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发布时间:2025-12-23 05:47:15 来源:PG电子模拟器
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(现实来历:自治区党委安排部2017年12月《自治区管干部职务称号表》;中央纪委国家监委2022年8月12日《关于杨刚严峻违纪违法问题检查查询通报》)
1979年10月,16岁的杨刚怀揣“到祖国最艰苦的当地去”的誓词,登上西去的列车,成为新疆生产建造兵团第十四师47团一名支边青年。官方档案记载,他“每天挑土20余方,手上血泡摞血泡”,1982年被评为“兵团新长征突击手”。
谁能想到,这条被阳光晒得乌黑的脊柱,38年后会在同一座城市的市委大院里,被法警摁下指纹——2023年3月17日,乌鲁木齐市中级公民法院以纳贿罪判处杨刚无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人悉数产业;以滥用职权罪判处有期徒刑五年;决议履行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人悉数产业。
判定显现:2004年至2021年,杨刚使用担任吐鲁番地委副书记、乌鲁木齐市委副书记、书记等职务便当,为相关的单位和个人在土地出让、工程承包、干部选拔等方面供给协助,直接或经过妻弟张磊、司机王建军等人不合法收受资产合计公民币2.34亿元、美元120万元、黄金55公斤(折算价值公民币2013万元)。
“两条平行线”在判定书里交汇:一条写满“艰苦奋斗”的经历,一条写满“权钱交易”的罪行。正如中央纪委通报所言:“杨刚政治上蜕变、经济上贪婪、道德上蜕化,是党的十八大后不收敛不收手、政治问题与经济问题交错的典型。”
(现实来历:乌鲁木齐市中级公民法院(2023)新01刑初11号刑事判定书第43—48页;自治区纪委监委2022年8月12日《涉案资产状况阐明》)
“把最风险的当地变成最安全的当地。”这是杨刚在讯问笔录里的原线年,乌鲁木齐市委大院家属楼拆迁,杨刚借机装饰新居,特意在客厅打造一整面墙的“佛龛壁柜”,请山西五台山和尚做法事“镇宅”。壁柜最底层,8尊60厘米高的木雕地藏王菩萨像一字排开,菩萨底座被全体掏空,里边堆放成捆现金,合计公民币6300万元、美元80万元。
为防霉变,他用真空机将纸币塑封,每袋放入一包干燥剂,再覆上一层“金纸”,外人看来仅仅“积德行善箱”。
2019年10月,自治区党委第七巡视组进驻乌鲁木齐。杨刚听闻风声,三次深夜驱车到天山脚下,方案将赃物搬运。但是,佛龛太重,搬不动;烧掉又恐冒烟露出。他干脆在佛龛外再加装一层防爆玻璃,贴上“文物陈设,请勿接近”的封条。
“我天天给菩萨上香,求的是心安,其实香灰底下便是罪证。”留置期间,杨刚在悔过书里写道。
2022年4月,纪委监委作业人员用X光机对佛龛扫描,发现“佛像内部高密度暗影”。拆开一看,现金规整如砖。现场视频显现,办案人员接连清点9小时,点钞机烧坏3台。
法院终究确定,该笔6300万元现金、80万美元悉数为纳贿所得,予以没收,上缴国库。
(现实来历:吐鲁番市自然资源局2013年第45号《国有土地使用权出让合同》;判定书第91—97页;中央纪委国家监委网站2019年11月6日《新疆展开土地范畴糜烂专项整治通报》)
2007年3月,吐鲁番市拟将艾丁湖周边2300亩盐碱地规划为“现代农业示范区”。杨刚时任吐鲁番地委副书记、政法委书记,兼任吐鲁番市土地资产办理委员会主任。
判定书显现:他未经团体研讨,个人决定将这块评估价1.84亿元的国有土地,以“0元入股”方法转让给新疆某农业研制企业,占股30%,公司实践操控人马建勋(另案处理)与杨刚口头约好“收益三七分”。
为掩盖“0元入股”,杨刚指派原吐鲁番市国土局党组书记刘建军假造“土地收拾本钱抵扣”会议纪要,将1.84亿元评估价“归零”。
2010—2018年,马建勋以“现代农业”名义,将土地接连改变为乡镇住所、商服用地,倒手获利5.7亿元。杨刚经过其妻弟张磊账户,5次收受“分红”合计公民币1.1亿元。
“那块地本来是盐碱地,羊都不去,老杨一句话,就变成‘金疙瘩’。”留置期间,马建勋证明。
2019年,自治区展开土地范畴糜烂专项整治,经过卫星遥感发现“未批先建”别墅群。头绪循着土地改变轨道,直指杨刚。
法院确定,杨刚在该宗土地中“滥用职权,致使国家利益遭受特别严重损失”,以滥用职权罪判处有期徒刑五年;1.1亿元纳贿款予以追缴。
(现实来历:自治区纪委监委2022年8月12日《关于杨刚严峻违纪违法问题的通报》;判定书第112—120页;乌鲁木齐市委安排部2017—2021年部分干部任免审批表)
2016—2021年,杨刚任乌鲁木齐市委书记,先后掌管市委常委会研讨干部议题37次,其间18次存在“突击选拔”“带病选拔”问题。
判定书发表:他暗里树立“小名单”,将“能送钱、会来事”的干部分为“肯定忠实”“要点培育”“暂时查询”三档,每半年“调整一次”。
——2018年11月,市建造党工委原副书记周宏斌为获取区长职位,在杨刚办公室送去“小木箱”一个,内装现金200万元、金条2公斤。杨刚当即在干部酝酿名单上将其“排序榜首”。次年1月,周宏斌被任命为该区代区长。
——2020年5月,市卫健委副主任李涛为“转正”,经过杨刚司机王建交“感谢费”公民币300万元、美元20万元。杨刚在市委常委会上力排众议:“李涛在疫情防控中体现杰出,特别岗位需求特他人才。”三个月后,李涛被“前方”选拔为市卫健委党组书记。
2021年12月,自治区党委安排部对乌鲁木齐干部档案专项审阅,发现“小名单”与常委会记载不符,倒查发现上述问题。
法院确定,杨刚“在干部选拔委任中为他人获取利益,不合法收受资产合计公民币4300万元、美元60万元”,构成纳贿罪;“违规选拔委任干部,形成恶劣政治影响”,作为从重情节写入判定。
(现实来历:判定书第56—72页;张磊、王建军、原秘书刘洋三人另案起诉书)
“我当官,你们挣钱,我们是一家人。”杨刚在“家庭会议”上的这句话,被法院确定为“一起纳贿成心”的要害依据。
——妻弟张磊:无业人员,2006年起以“新疆磊鑫商贸有限公司”为渠道,专门接受乌鲁木齐市政道路护栏、路灯保护工程。判定书显现,张磊先后12次以“咨询费”名义,从9家市政公司收受“返点”公民币1.48亿元,悉数转入杨刚实践操控的“影子账户”。
——司机王建军:跟班17年,从“拿钥匙”变成“拿支票”。他使用领导司机身份,向多家房地产老板“兜销”杨刚的“日程安排”:饭局插个队,项目见个面,每次收取“茶水费”20—100万元。法院确定其参加纳贿公民币3200万元。
——原秘书刘洋:担任“技能切开”。他将老板们的请托事项“翻译”成“领导调研道路”,再把“指示意向”拆解成“会议纪要用词”,让权钱交易披上“团体决议计划”外衣。刘洋因介绍贿赂罪被判处有期徒刑四年。
“铁三角”最“高效”的一次操作发生在2019年:乌鲁木齐河马泉新区归纳开发发动,杨刚在三天内完结“指示—上会—挂网”全流程,协助某地产商贱价拿地830亩。张磊一次性收受“佣钱”公民币6000万元,王建军分得“跑腿费”300万元。
判定指出,杨刚“使用亲属、特定关系人收受资产,构成一起纳贿”,对三人违法来得到的悉数追缴。
(现实来历:自治区党委巡视办2021年第十轮巡视陈述;自治区纪委监委《案管计算》;中央纪委国家监委网站2022年8月12日通报)
1. 线月,自治区党委第十轮巡视对乌鲁木齐展开“回头看”,收到大众举报信87件,其间36件指向“河马泉新区土地贱价出让”。巡视组经过调阅市委常委会录下声响和印象,发现杨刚屡次“暂时加议题”。
2. 初核打破:2021年10月,自治区纪委监委对杨刚涉嫌严峻违纪违法问题立案检查查询,与其谈线. 留置震慑:2022年1月9日,自治区纪委监委对杨刚采纳留置办法。留置点内,他起先“零口供”,直到办案人员播映其母亲“期望儿子主动告知”的录音,心思防地坍塌,一次性供述首要问题。
4. 移交起诉:2022年7月,案子移交自治区公民检察院,后指定乌鲁木齐市公民检察院检查起诉。
5. 公开审判:2023年2月14—16日,乌鲁木齐中院接连开庭3天,人大代表、政协委员、干部大众200余人旁听;法院官网图文直播点击量达1.1亿次。
6. 一审宣判:2023年3月17日,法庭当庭宣判,杨刚当庭表明“遵守判定,不上诉”。
(归纳自治区纪委监委案子分析陈述、我国纪检监察学院2023年度课题《“一把手”权利监督制约机制研讨》)1. 决议计划“一言堂”:市委常委会被架空。乌鲁木齐市委办公厅内部台账显现,2018—2021年,杨刚个人签批的“三重一大”事项达217项,其间132项未提交常委会团体研讨。
2. 监督“灯下黑”:同级纪委难以监督。市纪委监委对市委书记的函询、说话记载为零;杨刚在民主生活会上被提出批判定见仅1次,仍是“作业有时过于严峻”之类的“软批判”。
3. 圈子“铁板一块”:亲属、老板、部属结成利益一起体。判定书计算,向杨刚受贿的67人中,56人与其存在“老乡、同学、司机、秘书”关系网,占比83.6%。
(现实来历:自治区党委办公厅2023年第18号文件《关于展开杨刚案以案促改专项作业的实施方案》;自治区纪委监委2023年12月通报)1. 立行立改:乌鲁木齐市委修订《市委“三重一大”事项团体决议计划细则》,把“一把手”末位表态、严重事项“双签字”固化成准则;2023年4—10月,对河马泉新区等6个要点片区土地出让展开“回头看”,补收土地出让金42.7亿元。
2. 专项整治:自治区展开“土地、矿藏、城建”三大范畴糜烂和风格问题会集整治,2023年共立案735件,给予党纪政务处置681人,移交检察机关129人。
3. 数字赋能:全面运转“新疆纪检监察才智监督渠道”,把土地招拍挂、干部选拔、财政资金三条数据链贯穿比对,主动预警“反常干涉”。2023年渠道发生赤色预警189条,查实问题线月,自治区举行全区领导干部警示教育大会,播映《“杨刚案”警示录》,2.1万名县处级以上干部同堂接受教育;乌鲁木齐市将杨刚悔过录印发至村(社区)党支部,作为“三会一课”必学资料。
佛龛被拆走,钞票被收缴,菩萨像作为涉案资产被依法封存。从前青烟旋绕的客厅,现在只剩下一排空泛的底座,像极了一个被掏空的权利标本。
杨刚在悔过书里写道:“我把对党忠实的誓词写进资料,却把对金钱贪婪的暗码写进佛龛;我骗过了安排,却骗不过自己;我求佛保佑,佛却给了我手铐。”全面从严治党永远在路上。不管佛龛多隐秘,不管圈子多结实,不管权利多会集,只需触碰纪法高压线,结局都早已写好——
“无禁区、全掩盖、零忍受”不是标语,而是960万平方公里土地上最明晰的回声。
当香火平息,留下的不是积德行善,而是持久的警钟;不是菩萨的慈善,而是公民的目光。
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